（图片来源于遵义市人民政府网站）

潮涌黔北风正劲，奋楫扬帆启新程。2026年1月，遵义市第六届人民代表大会第六次会议胜利召开，大会审议通过的“十五五”规划纲要，勾勒出全市未来五年地区生产总值迈向7000亿元、人均地区生产总值达到11万元的宏伟蓝图，明确了推动新旧动能转换、城乡融合发展、改革开放创新等六大核心任务，为谱写中国式现代化遵义篇章指明了前进方向。作为联系政府、社会组织与社会各界的重要桥梁纽带，遵义市社会组织总会自2021年成立以来，始终坚守初心使命，在服务大局中找准定位，在履职尽责中彰显价值。站在“十五五”规划实施的历史起点上，总会更应主动扛起时代重任，以实干担当为遵义高质量发展注入强劲的社会组织力量。

把握时代方位，锚定使命坐标，是社会组织总会践行责任的前提。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，遵义作为“伟大转折地”和“省域副中心”，肩负着推动高质量发展、增进民生福祉、维护社会稳定的重要使命。正如市委书记李睿在大会闭幕时强调，全市上下要拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，确保“十五五”开好局、起好步。社会组织作为社会治理体系的重要组成部分，绝非发展大局的旁观者，而是积极参与者和重要贡献者。遵义市社会组织总会的业务范围涵盖调查研究、咨询建议、交流合作、自律规范、公益服务等多个领域，这与“十五五”规划中产业升级、民生保障、社会治理等重点任务高度契合。总会必须深刻把握市委市政府的战略部署，主动从“被动融入”转向“主动嵌入”，将自身发展置于遵义现代化建设的宏大叙事中，把会员单位的分散力量凝聚成推动发展的合力，在服务“四个大抓”、构建现代化产业体系、推进共同富裕等核心工作中找准发力点，让社会组织的独特优势在“十五五”建设的各领域充分彰显。

深耕主责主业，服务中心大局，是社会组织总会担当作为的核心路径。“十五五”规划明确提出，要持续做强经济支撑、增强发展动力、增进民生福祉，这为总会履职尽责提供了广阔舞台。总会要立足自身职能，聚焦重点领域精准发力，当好政府决策的“智囊团”、产业发展的“助推器”、民生保障的“暖心人”、社会治理的“协同者”。

当好决策咨询的“智囊团”，为科学谋划发展赋能。调查研究是总会的核心职能之一，也是连接政府与社会组织的重要纽带。“十五五”时期，遵义面临着产业结构优化、白酒产业转型、新质生产力培育等一系列机遇与挑战，迫切需要多元主体参与决策论证。总会应组织专业力量，深入开展全市社会组织发展状况调查，重点围绕产业升级中的行业诉求、民生领域的急难愁盼、社会治理的薄弱环节等开展专题研究，及时梳理会员单位在发展中遇到的痛点、难点问题，形成具有针对性、可操作性的咨询报告，为政府制定政策、优化服务提供参考依据。同时，积极宣传解读“十五五”时期的方针政策，打通政策落地的“最后一公里”，让会员单位准确把握发展导向，更好地融入全市发展大局。

当好产业发展的“助推器”，为构建现代化产业体系添力。“十五五”时期，遵义将加快构建“4+2+N”现代工业体系、“2+5+N”现代农业体系和“8+3+N”现代服务业体系，这需要各类经营主体协同发力。总会应充分发挥平台优势，组织社会组织之间、社会组织与企业之间开展常态化交流合作，促进资源共享、优势互补。针对遵义重点产业发展需求，搭建产学研用对接平台，引导相关社会组织参与产业标准制定、技术攻关、人才培训等工作，助力产业智能化、绿色化、融合化发展。同时，规范社会组织运作，推进自律与互律，建立完善诚信自律体系，引导会员单位守法经营、诚信经营，为优化营商环境、培育壮大经营主体贡献力量，让社会组织成为推动产业转型提质的重要支撑。

当好民生保障的“暖心人”，为增进群众福祉尽责。“十五五”规划把推动人民生活水平达到新高度作为重要目标，明确要扎实抓好稳岗就业、教育医疗、养老托育等民生实事。公益服务是总会的重要职责，也是社会组织践行初心使命的直接体现。总会应引导和组织广大会员单位聚焦“一老一小”、残疾人、困难群体等重点对象，开展形式多样的公益活动，持续巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。围绕健康遵义建设、文化事业繁荣发展等任务，组织开展医疗救助、文化下乡、技能培训等志愿服务，把优质的社会服务资源延伸到基层一线，让发展成果更多更公平惠及全体人民。同时，积极参与社会保障体系建设，协助政府扎牢民生保障网，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

当好社会治理的“协同者”，为维护和谐稳定筑基。社会治理是国家治理的重要基石，“十五五”规划明确要推动发展安全保障获得新提升，全面加强社会治理。遵义市社会组织总会应发挥贴近群众、灵活高效的优势，深度融入基层治理体系，在矛盾调解、心理疏导、法律援助、应急救援等方面发挥积极作用。通过建立健全社会组织协同治理机制，引导会员单位参与社区建设、环境治理、安全生产等工作，协助政府防范化解重点领域风险。同时，加强社会组织自身建设，规范内部管理，提升履职能力，引导会员单位依法开展活动，自觉维护社会秩序，为遵义社会大局和谐稳定筑牢微观基础，让社会组织成为政府治理的有力补充。

强化自身建设，凝聚奋进力量，是社会组织总会行稳致远的根本保障。打铁必须自身硬，面对“十五五”时期繁重的发展任务，总会必须不断提升自身能力建设，才能更好地履行责任使命。要坚持把党的领导贯穿工作全过程，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省委、市委的决策部署，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要加强规范化建设，完善内部治理结构，健全各项管理制度，提升服务会员、服务社会的专业化水平。要搭建更广阔的交流合作平台，加强与省内外社会组织的沟通联系，学习先进经验，拓宽发展视野，不断提升遵义社会组织的整体影响力和竞争力。要锤炼过硬作风，牢固树立正确政绩观，坚持实事求是、真抓实干，以优良作风凝聚会员单位、团结社会力量，形成推动遵义高质量发展的强大合力。

（图片来源于遵义市人民政府网站）

新蓝图绘就新愿景，新使命呼唤新作为。“十五五”的号角已经吹响，遵义高质量发展的征程已经开启。遵义市社会组织总会要牢记初心使命，勇担时代重任，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，团结带领全市各社会组织，在服务中心大局中找准定位，在践行社会责任中彰显价值，在深化改革创新中激发活力，为实现“十五五”规划目标任务、建设更高水平的省域副中心城市、谱写中国式现代化遵义篇章作出新的更大贡献！

2026年1月28日

（作者系遵义市律师协会监事长，遵义市人大常委会、市人民政府立法咨询专家，贵州十朋律师事务所党支部书记和主任）

来源：遵义市社会组织总会秘书处

编辑：邓茜莎

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二审：卢博文

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